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在济南市社会福利院第二届敬老活动月启动仪式暨为老服务研讨会上的讲话

市民政局副局长 潘传利

2012927

 

 

各位来宾、朋友们:

刚才,福利院刘院长公布了第二届敬老活动月系列活动方案,内容比较丰富;聘请了常春藤律师事务所为义务法律顾问单位,并颁发了聘书;益康公司、强生公司等爱心企业向福利院老人进行了现场捐赠,表达对在院老人节日的祝福和慰问,体现了良好的社会责任感;大家围绕“为老服务”这个中心主题,从不同角度发表了自己的看法,谈得非常深入、透彻,为积极应对人口老龄化问题以及如何做好当前以及今后一段时期的为老服务工作提出了切实可行的意见和建议。为搞好这次活动,社会福利院花了大量的心思,做了充分的准备,本次研讨会达到了预期效果,举办得非常成功。借此机会,我讲三点意见:

一、充分认识养老服务工作面临的挑战和机遇

近年来,随着经济发展和社会进步,老龄化问题日益突出。我国在经济尚不发达的情况下,已经进入老龄社会,人口结构发生显著变化,属于典型的“未富先老”。目前,我市60岁以上老年人已超过100万,预计到2015年,这一数字将超过120万,其中空巢老人、高龄老人、失能老人所占比重越来越大,养老形势相当严峻,突出表现在四个不适应:养老保障机制与养老负担、社会总体负担的剧增不适应;养老要求增加与养老服务供给不足不适应;养老护理机构建设与失能老人、病残老人的长期护理要求不适应;社区服务网络与居家养老的服务要求不适应。老年人养老问题不仅是个人和家庭的现实问题,也是一个关系国计民生的重大社会问题。但我们更要看到,养老服务也面临前所未有的机遇。党和政府将养老工作提到了新的高度。国务院出台了《社会养老服务体系建设规划(20112015年)》,这是建国以来国家第一次将社会养老服务体系建设纳入专项规划范围,社会养老服务体系建设已经被写入《政府工作报告》。同时,老龄化给养老服务业的带来巨大机遇。老年人相关领域老年人相关衣、食、住、行,包括看护、医疗、保健等等“银发经济”市场前景广阔,养老产业发展面临旺盛需求,存在巨大商机。这一切要求我们高度重视老龄问题,养老工作抓好了,就能推动经济社会发展,反之就会影响经济建设和和谐社会的建设。做好养老工作意义重大、责任重大。

二、充分发挥公办养老机构在养老服务中的引领示范作用

省委书记姜异康在省第十次党代会上的报告中指出:“要重视做好社会养老和老龄工作,建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”机构养老在养老服务体系中起着重要支撑作用,在解决养老难、创新养老模式,保障老年人权益,维护社会和谐稳定、倡导助老风尚方面发挥着不可替代的重要作用。

济南市社会福利院作为我市唯一一家公办养老服务机构,主要收养市内五区的“无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人”的城市三无人员和智障人员,基本实现了“愿进全进、应收尽收”的目标。为满足特定民政服务对象的养老需求,今年又积极筹备,调整床位,面向市内五区的部队离退休人员、烈士遗属、优抚对象,高龄老人、独居老人以及其他丧失生活能力的老人,开展公益抵偿养老服务,在全市福利事业由救济性福利向普惠性福利方向转化的大局下迈出了关键的一步。福利院作为公办养老机构要更加认清形势,增强紧迫感和使命感,创新工作思路,不断提升为老服务水平,充分发挥引领示范作用。一是要深化服务理念。牢固树立“把孝心献给老人,让老人生活舒心;把放心送给社会,让社会充满爱心”的服务理念,打造养老服务品牌。二是要拓展服务内容。不能仅满足于对老人的生活照料,要重点在老有所学、老有所乐方面下功夫,逐步建立起以基础生活照料为主,医疗康复、文化娱乐为补充,同时包含心理疏导、临终关怀等个性化精神服务的全方位服务体系。三是要规范服务流程。严格落实服务流程,细化具体操作,建立标准化服务规程,确保实现各项为老服务科学运作。四是打造专业服务队伍。通过组织学习、培训、传帮带,努力提高工作人员专业技术和为老服务本领。同时,积极争取政府购买服务,吸引具备专业社工人才加入队伍中来,以适应日趋增加的养老服务需求。

三、多方参与,实现养老服务多元化发展

尊老敬老是中华民族的传统美德,是社会文明进步的重要标志。养老服务事业不仅是党委政府的事,更需要全社会的共同参与。政府要加大扶持力度。要加大资金支持,落实优惠政策,努力健全养老服务配套制度建设。前段时间市局出台文件,对社会力量兴办的养老机构每张床位按不同标准给予了1000-4000元的资助,每收住一名本市籍老年人,给予每月60元的运行生活补贴,通过这种政策倾斜,鼓励企业和个人投入养老事业中来。爱心企业要切实增强社会责任感和使命感,拓展爱心形式,不拘一格地为老年人提供多样化服务。倡导扶老助老的社会风尚,媒体要发挥自身优势,多报道真心诚意为老年人办实事、做好事的典型,使尊老敬老成为人人自觉奉行的家庭美德、社会公德。

老年人的今天就是年轻人的明天。关注老年人的生存状态,就是关注全社会的文明和进步。希望全社会爱心人士、爱心企业都积极投入到养老事业中来,弘扬以尊老为德、敬老为善、助老为乐、爱老为美的良好社会风气,倾情关爱老年人,积极参与为老服务,努力为老年人营造温馨和谐、充满亲情的良好社会环境,让老年人生活得更有保障、更有尊严、更加幸福!

最后,预祝第二届敬老活动月取得圆满成功!值此仲秋佳节到来之际,衷心祝愿全市广大老年朋友们节日快乐,健康长寿;祝爱心人士、记者朋友们阖家幸福,万事如意!

谢谢大家!

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